ई-शासन मॉडल क्या होते है? What are the E-Governance Models ?

13, Dec, 2022 0 Comments

ई-शासन मॉडल क्या होते है? What are the E-Governance Models ? in Hindi

ई-शासन मॉडल क्या होते है?

ई-गवर्नेस के मॉडल (Models of E-Governance)

प्रो. डॉ. एरी हलाचमी ने अपने शोधपत्र, ‘ई-गवर्नमेंट थ्योरी एंड प्रैक्टिसः द एविडेंस फ्रॉम टेनेसी (यूएसए) में ई-गवर्नेस के पाँच महत्वपूर्ण मॉडल दिए हैं, जिन्हें ई-गवर्नेस के डिजाइन में एक गाइड के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। स्थानीय स्थिति और शासन की गतिविधियों के आधार पर सरकारी पहल जो किए जाने की उम्मीद है। ये मॉडल हैं-

(1) प्रसारण मॉडल (Broadcasting Model) – मॉडल उपयोगी शासन सूचना के प्रसार / प्रसारण पर आधारित है, जो सार्वजनिक डोमेन में आईसीटी और अभिसरण मीडिया के साथ व्यापक सार्वजनिक डोमेन में है। मॉडल की ताकत इस तथ्य पर टिकी हुई है कि एक अधिक जागरूक नागरिक मौजूदा शासन तंत्र के कामकाज का न्याय करने और उनके बारे में एक सूचित राय बनाने में सक्षम है। नतीजतन, वे अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करने के लिए और अधिक सशक्त हो जाते हैं।

इस मॉडल का व्यापक अनुप्रयोग लोगों को सूचित राय बनाने और शासन प्रक्रियाओं को प्रभावित करने के लिए शासन क्षेत्र से संबंधित प्रासंगिक जानकारी प्रदान करके ‘सूचना विफलता स्थितियों को ठीक करता है। इसके अलावा, आईसीटी का उपयोग लोगों के लिए सूचनाओं तक पहुँचाने के साथ-साथ विभिन्न स्रोतों से मौजूदा जानकारी को मान्य करने के लिए एक वैकल्पिक चौनल खोलता है।

(2) ई-एडवोकेसी / मोबिलाइजेशन और लॉबिंग मॉडल (E-Advocacy / Mobilization and Lobbying Model)- यह मॉडल आभासी समुदायों द्वारा व्यक्त की गई राय और चिंताओं को जोड़कर वास्तविक दुनिया की प्रक्रियाओं की गति का निर्माण करता है। यह मॉडल वैश्विक नागरिक समाज को वैश्विक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं पर प्रभाव डालने में मदद करता है। यह वास्तविक दुनिया में कार्यों के पूरक के लिए मजबूत आभासी सहयोगियों के निर्माण के लिए सूचना के एक नियोजित, निर्देशित प्रवाह की स्थापना पर आधारित है।

आभासी समुदायों का गठन किया जाता है जो समान मूल्यों और चिंताओं को साझा करते हैं और ये समुदाय बदले में वास्तविक जीवन समूहों गतिविधियों के साथ जुड़ते हैं या ठोस कार्रवाई के लिए समर्थन करते हैं। इसलिए, यह आभासी समुदाय की विविधता बनाता है और नेटवर्किंग के इस आभासी रूप के माध्यम से विचार, विशेषज्ञता और संसाधन जमा होते हैं। इसके अलावा, यह भौगोलिक, संस्थागत और नौकरशाही बाधाओं से परे मानव संसाधनों और सूचनाओं को जुटाने और उनका लाभ उठाने और ठोस कार्रवाई के लिए इसका उपयोग करने में सक्षम है।

(3) क्रेटिकल फ्लो मॉडल (Critical Flow Model)- मॉडल लक्षित दर्शकों के लिए या आईसीटी और अभिसरण मीडिया के साथ व्यापक सार्वजनिक डोमेन में महत्वपूर्ण मूल्य की जानकारी प्रसारित चैनल करने पर आधारित है। इस मॉडल की ताकत यह है कि आईसीटी ‘दूरी’ और ‘समय’ की अवधारणा को निरर्थक बना देता है जब सूचना को डिजिटल नेटवर्क पर होस्ट किया जाता है, और इसका उपयोग महत्वपूर्ण जानकारी को तुरंत अपने रणनीतिक उपयोगकर्ता समूह को कहीं भी या इसके द्वारा स्थानांतरित करके लाभप्रद रूप से किया जा सकता है। इसे व्यापक सार्वजनिक डोमेन में स्वतंत्र रूप से उपलब्ध कराना।

(4) तुलनात्मक विश्लेषण मॉडल (Comparative Analysis Model) – यह मॉडल विकासशील देशों के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण मॉडल है और इसका उपयोग लोगों को सशक्त बनाने के लिए किया जा सकता है। अनिवार्य रूप से, मॉडल लगातार शासन के क्षेत्रों में सर्वोत्तम प्रथाओं को आत्मसात करता है और फिर उन्हें अन्य शासन प्रथाओं के मूल्यांकन के लिए बेंचमार्क के रूप में उपयोग करता है। इसके बाद यह परिणाम का उपयोग सकारात्मक परिवर्तनों की वकालत करने या इन शासन प्रथाओं पर ‘जनता’ की राय को प्रभावित करने के लिए करता है।

तुलना को अतीत और वर्तमान स्थिति का एक स्नैपशॉट प्राप्त करने के लिए समय के पैमाने पर किया जा सकता है या दो समान स्थितियों की तुलना करके हस्तक्षेप की प्रभावशीलता की तुलना करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है। इस मॉडल की ताकत विभिन्न सूचनाओं को संग्रहीत करने और सभी भौगोलिक और पदानुक्रमित बाधाओं में इसे तुरंत प्राप्त करने और प्रसारित करने के लिए डिजिटल नेटवर्क की अनंत क्षमता में निहित है।

(5) इंटरएक्टिव-सर्विस मॉडल (Interactive Service Model)- यह शासन प्रक्रियाओं में व्यक्तियों की प्रत्यक्ष भागीदारी के लिए मार्ग खोलता है और आईसीटी के माध्यम से निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में अधिक निष्पक्षता और पारदर्शिता लाता है। मूल रूप से, आईसीटी में प्रत्येक व्यक्ति को एक डिजिटल नेटवर्क में लाने और उनके बीच सूचना के इंटरैक्टिव (दो-तरफा) प्रवाह को सक्षम करने क्षमता है। इस मॉडल के तहत, सरकार द्वारा दी जाने वाली विभिन्न सेवाएँ एक संवादात्मक तरीके से अपने नागरिकों को सीधे उपलब्ध हो जाती हैं।

यह शासन के विभिन्न पहलुओं, जैसे सरकारी अधिकारियों के चुनाव (ई-बैलट) में सरकार से उपभोक्ता के बीच एक संवादात्मक सरकार (G2C2G) चौनल खोलकर ऐसा करता है; विशिष्ट शिकायतों का ऑनलाइन निवारणय चिंताओं को साझा करना और विशेषज्ञता प्रदान करना विभिन्न मुद्दों पर जनमत सर्वेक्षणय आदि प्रो. डॉ. एरी हलाचमी ‘ई-गवर्नमेंट थ्योरी एंड प्रैक्टिस: द एविडेंस फ्रॉम टैनेसी, यूएसए’ से अनुकूलित। ई-गवर्नेस के मॉडल के बारे में हमारी चर्चा के बाद, अब हम देश में आईसीटी और ई-गवर्नेस के कार्यान्वयन के लिए कानूनी और नीतिगत ढांचे पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

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