ई-गवर्नेस का महत्व | Significance of E-Governance in Hindi
ई-गवर्नेस का महत्व (Significance of E-Governance)
आईसीटी अनुप्रयोग लोक प्रशासन प्रणालियों की संरचनाओं पर प्रभाव डालते हैं। तकनीकी प्रगति निम्नलिखित को सक्षम करके प्रशासनिक प्रणालियों को सुगन बनाती है। प्रशासनिक विकास और प्रभावी सेवा वितरण।
(1) प्रशासनिक विकास (Administrative Development ) – प्रशासनिक सुधारों ने अक्सर प्रक्रियात्मक विवरण और सरकारी संगठनों की प्रणालियों और प्रक्रियाओं के पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित किया है। इन सुधारों का मूल उद्देश्य प्रणालियों की क्षमता को बढ़ाना है। आईसीटी का उपयोग किया जा सकता है और इस प्रक्रिया को और गति देने के लिए अब उपयोग किया जा रहा है। वे निम्नलिखित तरीकों से मदद करते हैं:
(a) प्रशासनिक प्रक्रियाओं का स्वचालन (Automations of Administrative Processes) – वास्तव में ई- शासित प्रणाली के लिए न्यूनतम मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता होगी और यह प्रणाली संचालित होगी। जबकि शुरू में जो समाधान पेश किए गए थे, वे खराब सूचना लेआउट, अपर्याप्त नेविगेशन प्रावधान, सेवाओं में सामयिक व्यवधान, आवधिक पुरानी सामग्री और बहुत कम या कोई ‘बैक ऑफिस’ समर्थन के साथ काफी आदिम थे। हालांकि, तकनीकी प्रगति और नागरिकों के बढ़ते दबाव ने इन क्षेत्रों में को प्रेरित किया है। अब प्रशासनिक विभागों को कम्प्यूटरीकृत कर नेटवर्क के माध्यम से जोड़ा गया है। संचालन में दक्षता सुनिश्चित करने वाले सरकारी विभागों के आसपास सॉफ्टवेयर बनाया और डिजाइन किया गया है। विभागों ने अपने-अपने विभागों की जानकारी रखने वाली अलग-अलग वेबसाइटें लॉन्च की हैं।
इसने ऑनलाइन संचालन और फाइल संचलन को सक्षम किया है। बजट बनाना, लेखांकन, डेटा प्रवाह आदि आसान हो गया है। इससे कार्यालय संचालन और प्रक्रियाओं की दक्षता में वृद्धि हुई है और अनावश्यक देरी कम हुई है।
(b) कागजी काम में कमी (Paper Work Reduction ) – ऑटोमेशन का तत्काल प्रभाव कागजी कार्रवाई पर पड़ेगा। इलेक्ट्रॉनिक मार्ग के माध्यम से संचार को सक्षम करने और इलेक्ट्रॉनिक रूप में सूचना के भंडारण और पुर्नप्राप्ति के साथ कागजी कार्रवाई को काफी हद तक कम कर दिया गया है। यह सब ‘कम कागजी कार्यालय’ का उदय हुआ है। इस अवधारणा को एक कार्यालय की स्थिति के रूप में परिभाषित किया गया है जहाँ विभिन्न पदाधिकारियों के बीच सभी जानकारी फाइल और मेलॠ ऑनलाइन वितरित की जाती है। दुबे के शब्दों में, कम कागजी कार्यालय प्रभावी इलेक्ट्रॉनिक संचार प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन है जो प्रजनन कार्यों और अनावश्यक कागजात को समाप्त करने में सक्षम बनाता है।
अवधारणा वह है जहाँ फाइलें और मेल द्धसूचनाऋ प्रत्येक कर्मचारी के डेस्क पर छोटे कम्प्यूटरों को तारों पर प्रेषित की जाती हैं। कार्यालय का काम, जैसे, फाइल मूवमेंट, नोटिंग आदि कम्प्यूटरीकृत है और प्रलेखन, रिपोर्ट तैयार करना, डेटाबेस अब कम्प्यूटर में बनाए रखा जाता है। लैन के माध्यम से इंटरकनेक्टिविटी के कारण, सूचना और फाइलों का हस्तांतरण ऑनलाइन होता है, इस प्रकार भौतिक आंदोलनों और खपत और कागज के विशाल ढेर के भंडारण को कम करता है।
(c) सेवाओं की गुणवत्ता (Quality of Services)- आईसीटी सरकारों को नागरिकों को अधिक जवाबदेही, जवाबदेही और संवेदनशीलता के साथ सेवाएँ देने में मदद करती है। सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार होता है, क्योंकि अब लोग कुशलतापूर्वक और तुरंत सेवाएँ प्राप्त करने में सक्षम हैं। चूंकि लेन-देन और सूचनाओं की मात्रा को इलेक्ट्रॉनिक रूप से नियंत्रित किया जा सकता है और नेट और वेब के माध्यम से व्यापक क्षेत्र में वितरित किया जा सकता है, इसलिए कम से कम समय में, कम से कम लागत में, कम से कम कठिनाई में और अधिक सुविधा में गुणात्मक सेवाएँ संभव हो जाती हैं। शिकायतों का ऑनलाइन निवारण सुनिश्चित करके अधिकारियों की जवाबदेही सुनिश्चित की जाती है। वे लोगों को प्रभावित करने वाले मुद्दों के प्रति संवेदनशील हो गए हैं। वीडियो टेलीकांफ्रेंसिंग के माध्यम से निगरानी ने केंद्रीय निगरानी, रिपोर्टिंग और आमने-सामने संचार की सुविधा प्रदान की है जिससे अधिकारियों द्वारा प्रभावी सेवा वितरण का आश्वासन दिया गया है।
(d) पदानुक्रम का उन्मूलन (Elimination of Hierarchy) – ICT ने संगठन में पदानुक्रमित प्रक्रियाओं के कारण होने वाली प्रक्रियात्मक देरी को कम किया है। इंट्रानेट और लैन के माध्यम से, एक ही समय में संठन में विभिन्न स्तरों पर सूचना और डेटा भेजना संभव हो गया है। आईसीटी द्वारा सुगम किए गए कम्प्यूटरीकरण और संचार पैटर्न ने दक्षता में वृद्धि की है और निर्णय लेने में सभी स्तरों को शामिल किया है।
(e) प्रशासनिक संस्कृति में परिवर्तन (Change in Administrative Culture) – नौकरशाही संरचनाएँ क्विटर थॉम्पसन द्वारा उपयुक्त रूप से ‘ब्यूरो- पैथोलॉजी’ के रूप में वर्णित विशेषताओं से ग्रस्त हैं। नए लोक प्रशासन के दिनों से नौकरशाही के व्यवहार के रोगात्मक या दुष्क्रियात्मक पहलुओं से निपटने और सार्वजनिक सेवाओं के वितरण को प्रभावी और कुशल बनाने के तरीके खोजने के प्रयास किए गए हैं। ई-गवर्नेस के साथ, जनता की नजर में आने वाली सार्वजनिक कार्रवाई निश्चित रूप से प्रशासनिक संस्कृति में जवाबदेही, खुलेपन, अखंडता, निष्पक्षता, इक्विटी, जिम्मेदारी और न्याय के मानदंडों और मूल्यों को प्रेरित करेगी। बल्कि प्रशासन कुशल और उत्तरदायी बनेगा।
(2) प्रभावी सेवा वितरण (Effective Service Delivery) – आईसीटी लोगों को प्रभावी ढंग से सेवाएँ प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। आईसीटी सुनिश्चित करते हैं: वेब पर सूचना के प्रसार और प्रकाशन द्वारा पारदर्शिता। यह सूचना तक आसान पहुँच प्रदान करता है और बाद में सिस्टम को सार्वजनिक रूप से जवाबदेह बनाता है। साथ ही वेब सूचना के मुक्त प्रवाह को सक्षम बनाता है, इसे बिना किसी भेदभाव के सभी द्वारा आसानी से एक्सेस किया जा सकता है।
(a) आर्थिक विकास (Economic Development)- आईसीटी की तैनाती से लेनदेन की लागत कम हो जाती है, जिससे सेवाएँ सस्ती हो जाती हैं। उदाहरण के लिए, ग्रामीण क्षेत्रों में बाजारों, उत्पादों, कृषि, स्वास्थ्य, शिक्षा, मौसम, आदि के बारे में जानकारी की कमी के कारण नुकसान होता है और यदि यह सब ऑनलाइन एक्सेस किया जा सकता है तो इन क्षेत्रों में बेहतर और अधिक अवसर और समृद्धि आएगी।
(b) सामाजिक विकास (Social Development) – सूचना तक पहुँच नागरिकों को सशक्त बनाती है। जागरूक नागरिक भाग ले सकते हैं और अपनी चिंताओं को आवाज दे सकते हैं, जिन्हें कार्यक्रम परियोजना निर्माण, कार्यान्वयन, निगरानी और सेवा वितरण में समायोजित किया जा सकता है। वेब सक्षम भागीदारी हमारे सामाजिक व्यवहार को प्रभावित करने वाले भेदभावपूर्ण कारकों का मुकाबला करेगी।
(c) सामरिक सूचना प्रणाली (Strategic Information System) – संगठनात्मक वातावरण में बदलाव और बढ़ती प्रतिस्पर्धा ने पदाधिकारियों के प्रदर्शन पर दबाव डाला है। नियमित और साथ ही रणनीतिक निर्णय लेने के लिए सभी पहलुओं के बारे में जानकारी प्रबंधन को हर बिंदु पर उपलब्ध कराने की आवश्यकता है। आईसीटी ऐसी रणनीतिक सूचना प्रणाली को प्रभावी ढंग से स्थापित करने में सक्षम बनाता है।
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